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Le
Réseau des Gîtes Classifiés du Québec, Canada
RGCQC - est un regroupement de gîtes familiaux à l'échelle
de la Province du Québec, reconnu par Tourisme Québec.
Il est régi et administré par une association à but non lucratif,
juridiquement et légalement constituée, l'Association des Gîtes
de la Gaspésie, qui a été créée en 1994 en Gaspésie.
La
vocation première du RGCQC est de garantir une qualité optimale
d'hébergement grâce à l'application d'un système de classification
des gîtes.
Celui-ci a été conçu avec la plus grande rigueur, en tenant
compte des Règlements municipaux, du Code du Bâtiment, des exigences
de l'urbanisme, de la Loi sur la protection des incendies, des
critères exigés par les compagnies d'assurances et de la Réglementation
des Etablissements Touristiques du Québec.
Il s'appuie sur un questionnaire en trois volets (Hygiène
et Sécurité, Confort et Services, Environnement et Activités Sociales).
Les critères relatifs à l'hygiène et à la sécurité doivent être
obligatoirement respectés. La grille comprend au total 90 questions,
à partir desquelles un pointage est établi. Elle est contrôlée
sur place par les agents classificateurs du Réseau des Gîtes Classifiés
et finalement validée par le Conseil d'Administration qui détermine
avec le délégué de région la cotation du gîte sur une échelle
de un à cinq curs.
Ce système de classification,
qui répond à la fois à un objectif de satisfaction de la clientèle,
en particulier des touristes internationaux, et en même temps
au caractère spécifique de l'hébergement familial, a été déposé
à l'Office de la Propriété Intellectuelle du Canada, le 5 avril
1995. Il a fait l'objet d'une présentation officielle devant la
Commission Parlementaire de l'Administration Publique du Québec,
le 2 décembre 1996. L'Association des Gîtes de la Gaspésie, qui
régit et administre le RGCQC, est propriétaire de la marque de
commerce déposée "Gîtes Classifiés".
La
démarche de classification du Réseau des
Gîtes Classifiés à partir d'un questionnaire à l'usage exclusif
des gîtes constitue une innovation au Québec. L'Association
des Gîtes de la Gaspésie a tenu un rôle précurseur en la matière
puisque les premières initiatives avancées par Tourisme Québec
sont assez récentes. Pour élaborer, améliorer et appliquer ce
système, qui est maintenant parfaitement rodé, l'Association a
consacré plus de 175,000 $, entièrement autofinancés.
L'intégralité des investissements du RGCQC ont été réalisés avec
ses propres ressources, sans aide publique, sur une base volontaire
d'autonomie financière collective.
Afin
d'assurer son développement et sa promotion, tant sur le plan
national qu'au niveau international, le RGCQC a mis en place son
site Internet en mars 1997. Ce site est actuellement très
bien positionné sur plus de 4,000 outils de recherche mondiaux
et il a reçu plus de 960,000 visiteurs depuis sa création.
Pour
compléter cette action, le RGCQC publie chaque année la carte des Gîtes Classifiés en 50,000 exemplaires
qui sont distribués gratuitement.
Depuis janvier 1998, le RGCQC dispose également de correspondants,
qui interviennent directement en Europe auprès des particuliers
et des collectivités, dans le but de mieux faire connaître les
Gîtes Classifiés auprès des visiteurs potentiels.
L'Association
des Gîtes de la Gaspésie, à l'origine régionale, a connu depuis
sa fondation un développement régulier et constant.
Présente
aujourd'hui dans 13 régions du Québec, elle offre aussi ses services
au Nouveau Brunswick. Elle s'appuie sur un système de classification
fiable, parfaitement adapté aux gîtes et apprécié par toute sa
clientèle qui y retrouve à la fois l'emblème de l'hospitalité
familiale et le rapport qualité/prix.
Dans
la perspective d'un processus généralisé de classification
des établissements touristiques du Québec, en particulier des
gîtes, le Réseau des Gîtes Classifiés a considéré qu'il était
logique et légitime que son système de classification obtienne
une reconnaissance officielle de la part des autorités
gouvernementales.
Dans
ce sens, la Présidente et Directrice Générale du RGCQ, Nicole
Roger, a adressé un courrier le 24 août 1998
au ministre délégué au Tourisme, afin de formaliser cette
demande d'agrément. En même temps, le RGCQ a sollicité plusieurs
ministères (Finances, Culture, Emploi et Solidarité, Relations
Internationales, Travail, Affaires Municipales) afin d'obtenir
leur appui dans sa démarche.
Parallèlement
une lettre ouverte a été adressée
au Premier Ministre du Québec, Monsieur Lucien Bouchard afin de
le sensibiliser aux problèmes induits par la mise en place du
"Programme de Qualité" de Tourisme Québec et du mécanisme
de classification des gîtes qui en découle.
Malgré
le soutien apporté par Madame Louise
Harel, Ministre d'état de l'Emploi et de la Solidarité, le ministère
du Tourisme, par l'intermédiaire de Tourisme Québec, a rejeté
dans un courrier en date du 1er octobre
1998 le principe d'une reconnaissance officielle du
système des Gîtes Classifiés, au motif que celui-ci ne répondrait
pas à des normes de qualité internationales.
Contestant
formellement cette interprétation, le RGCQC a publié un communiqué
de presse et a sollicité l'avis de la Commission Canadienne
du Tourisme.
Pour
nous, la classification, cest obligatoire !
(Flux
et Reflux - mars 1998)
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Les
Gîtes Classifiés du Québec ont investi une somme de 147 504.59$
pour la mise sur pied et lapplication de leur propre système
de classification obligatoire, rodé avec succès
depuis trois ans.
Soulignons que notre regroupement a connu une progression de 370
% depuis sa fondation en novembre 1994.
Il
est tout aussi à notre honneur de mentionner notre autonomie tant
administrative que financière, et quen aucun temps, nous
navons eu recours à une aide financière gouvernementale.
Notre financement provient essentiellement des cotisations de
nos membres et de nos commanditaires.
Sur
le plan international, nous avons investi une partie de notre
budget à la conception du site Internet du réseau des Gîtes Classifiés,
qui fut lancé le 30 mars 1997, ce qui nous donne accès à une promotion
mondiale. Le nombre dusagers en onze mois dépasse le cap
des 25 000 visiteurs...une autre corde à notre arc !
De
son côté, le gouvernement du Québec a consenti un budget de trois
millions, versés à raison dun million par année, durant
trois ans, à Tourisme Québec, dans le but daméliorer la
qualité des services offerts par tous les établissements touristiques
au Québec, en implantant un système de classification. Ce qui
nous apparaît surprenant et dérisoire, cest que cette
classification nest pas obligatoire!
Il est à noter également que cette classification sera au frais
de létablissement : 50$ en 1998, 99$ en 1999, ces frais
se rajoutant à ceux du permis. Ces trois millions servent à soutenir
la Corporation des services aux établissements touristiques du
Québec (CSETQ) dont le Conseil dadministration est composé
de Tourisme Québec, des différentes Associations hôtelières du
Québec, des ex dirigeants de Canada Sélect Québec ainsi que de
la Fédération des Agricotours qui, elle, est déjà largement subventionnée
entre autres par le Ministère des Affaires Municipales (par le
biais de Loisir Québec), par lUnion des Producteurs Agricoles
et désormais, par la CSETQ.
Soulignons quAgricotours nont aucune expertise en
classification envers et malgré leur vingt trois ans dexistence.
Que Tourisme Québec veuille se doter de standards de qualité reconnus
sur le plan international, cest louable et surtout nécessaire,
particulièrement dans le contexte du marché international, actuellement
à la baisse pour le Québec, mais quil utilise des fonds
publics pour offrir aux établissements dhébergement une
classification non obligatoire, donc contradictoire
avec leur objectif de qualité, voilà une lacune qui, à notre
avis, est une facture difficilement encaissable par les contribuables.
Courrier
au ministre délégué au Tourisme
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Le
24 août, 1998
Monsieur
David Cliche
Ministre délégué au Tourisme
900, boul. René-Lévesque Est
Québec (Québec)
G1R 2B5
Monsieur
le Ministre,
En
ma qualité de présidente et directrice générale du Réseau des
Gîtes Classifiés© du Québec, jai lhonneur de demander
la reconnaissance officielle par votre ministère de notre système
de classification, dont nous vous joignons copie.
Avant
de développer sur le contenu de notre questionnaire, il me semble
utile de présenter notre organisme et de rappeler certaines étapes
de nos relations avec vos services.
Nous
sommes un regroupement de gîtes familiaux, créé sous la forme
dune association en 1994 en Gaspésie, dans le but de garantir
des normes de qualité dhébergement pour la réception des
touristes.
A
cette fin, nous avons construit par nos propres moyens notre système
de classification, reposant sur des critères stricts dhygiène,
de sécurité et de qualité. Rapidement, nous avons proposé nos
services dans toute la Province et nous sommes également présents
aujourdhui au Nouveau Brunswick.
Afin dassurer notre développement et notre promotion, tant
sur le plan national quau niveau international, nous avons
mis en place notre site Internet en mars 1997.
La conception et la mise en uvre de ce support ont été réalisées
avec nos propres moyens financiers, sans recours à la moindre
subvention.
Dès le départ, nous étions convaincus de limportance de
ce média comme vecteur de développement pour notre association.
Notre site est actuellement relié sur 530 outils de recherche
mondiaux et il a reçu plus de 50,000 visiteurs depuis sa
création.
Pour compléter cette action, nous publions chaque année la carte
des Gîtes Classifiés© en 50,000 exemplaires que nous diffusons
gratuitement.
Depuis cette année, nous disposons aussi de correspondants, qui
interviennent directement en France auprès des Comités dEntreprise,
des associations et des particuliers dans le but de mieux nous
faire connaître auprès de nos visiteurs potentiels.
Depuis la date de dépôt de notre questionnaire de classification,
le 5 avril 1995, nous sommes en relation avec le ministère du
Tourisme.
A
cette époque, le contenu de notre système a été commenté et expliqué
à Madame Rita Dionne-Marsolais, ministre déléguée au Tourisme,
avec laquelle nous avons eu de nombreux échanges.
De plus, il a fait lobjet dune présentation officielle
devant la Commission Parlementaire, le 2 décembre 1996. Notre
marque de commerce " Gîtes Classifiés " a
été déposée et enregistrée à lOffice de la Propriété Intellectuelle
du Canada.
Il faut reconnaître que nous avons innové en créant un système
de classification à lusage exclusif des gîtes et nous avons
tenu un rôle précurseur puisque les premières initiatives avancées
par Tourisme Québec ont été très postérieures aux nôtres.
Pour éviter toute ambiguïté, nous voulons vous dire que nous ne
contestons pas la pertinence de mettre en place un système de
classification obligatoire pour tous les gîtes.
Notre système répond à la fois à un objectif de satisfaction de
notre clientèle, en particulier de nos visiteurs internationaux,
et en même temps au caractère familial propre à notre mode
dhébergement. Cest précisément le but que nous
nous étions fixé, il y a plus de 4 ans, en créant notre questionnaire.
Cest cette position que nous avons eu loccasion dexprimer
lors de la réunion qui sest tenue le 30 mai 1997, sur linitiative
de Tourisme Québec et de la CSETQ.
Par la suite, nous lavons à nouveau exposée à Madame Lucille
Daoust, sous-ministre associée. Cependant, il nous semble assez
difficile détablir un dialogue dans les conditions qui nous
sont imposées.
Dans un autre courrier en date du 28 novembre 1997, Madame la
sous-ministre nous indiquait que " Tourisme Québec
est à développer avec lindustrie touristique un programme
qualité qui sera respectueux des initiatives déjà prises en cette
matière par les diverses associations sectorielles denvergure
provinciale, et qui visera notamment linstauration dun
sceau de qualité ".
Nous pouvons donc légitimement penser que notre action dans le
domaine de la classification sera prise en compte, puisque nous
intervenons au plan provincial et que nous sommes reconnus par
Tourisme Québec, comme nous la confirmé par écrit Monsieur
Claude Laporte, Directeur des Etablissements Touristiques TQ,
le 17/02/97. Madame Daoust précisait plus loin : "
le
programme na pas pour objet de financer, en tout ou partie,
des initiatives, des mesures ou des programmes qui sont déjà autofinancés
par divers organismes et associations ".
Même si les faits démontrent actuellement quà certains égards,
Tourisme Québec fait preuve de plus de souplesse que ce quil
annonçait alors dans ces termes, nous devons préciser que notre
but nétait et nest toujours pas dobtenir la
moindre subvention au titre de notre système de classification.
Si nous avons réalisé des investissements financiers très importants,
tant pour la mise en place et lamélioration de notre système
de classification (rodé avec succès depuis 4 ans) que pour le
développement de notre site Internet, nous lavons fait,
dès le départ, sur la base dune volonté dautonomie
et de prise en charge collective de notre propre association.
Nous espérons que le Gouvernement, pour sa part, prenne en sérieuse
considération cette prise en charge du milieu. Cela nous paraîtrait
plus équitable.
Nous avons appris depuis que la Fédération des Agricotours a reçu
en fin dannée dernière le mandat de procéder au montage
dun système de classification applicable à lensemble
des gîtes du Québec.
Nous ne souhaitons pas ouvrir une polémique à ce sujet, tant les
raisons de ce choix nous semblent évidentes sur le plan structurel.
Nous avons le sentiment dêtre mésestimés et placés devant
un fait accompli, ce qui est tout à fait contraire à lesprit
de concertation et déquité que semblait vouloir annoncer
Tourisme Québec dans ses écrits.
Nous souhaitons souligner notre étonnement face à la décision
prise, quant au mandat donné à la Fédération des Agricotours,
qui nest jamais parvenue à mettre en place le moindre système
de classification en 23 ans dexistence malgré les larges
moyens tant financiers que matériels qui lui sont attribués. Elle
se retrouve ainsi dans une position ambigüe de monopole vis à
vis de lensemble des gîtes. Nous sommes donc très réservés
quant aux suites de ce dossier, car le futur système serait tout
simplement calqué sur les normes hôtelières et ne répondrait pas,
ou très peu, au caractère familial de notre activité.
Dans les faits, notre rôle ne se limite pas simplement à la réception
dune clientèle selon un principe classique dhébergement.
En tant que gîtes familiaux, nous sommes amenés à partager lintimité
de notre foyer avec les visiteurs du monde entier. La très grande
majorité dentre eux viennent de létranger et ils sont
pour la plupart francophones, ce qui nous donne loccasion
de nombreux échanges. Nous avons particulièrement à cur
dassumer ce rôle dambassadeur, car nous pensons quil
sagit dun moyen sûr de garantir une promotion efficace
du Québec. Ce privilège ouvre notre esprit à dautres modes
de pensées et il nous permet aussi de faire bénéficier nos hôtes
de notre propre héritage culturel québécois. Cet épanouissement
culturel est non seulement profitable à tous nos membres, mais
concourt également au développement du Québec dans son ensemble.
Il rejoint dailleurs les vux que vous-même exprimiez
au Journal de Québec le 20 novembre dernier. Jaurais grandement
apprécié de converser avec vous, Monsieur le Ministre, sur tous
ces sujets, comme vous même en avez exprimé le souhait à lissue
de votre réunion à Québec, le 26 mai dernier. Votre secrétariat
semble avoir posé certains obstacles à notre rencontre.
En
terminant, voici quelques précisions sur le contenu de notre questionnaire
de classification : Nous lavons construit de façon
à répondre aux exigences dhygiène et de sécurité, ainsi
quen recherchant une méthode de classification réellement
adaptée aux caractéristiques dun gîte familial.
Il a été conçu en tenant compte des Règlements municipaux, du
Code du Bâtiment, des exigences de lurbanisme, de la Loi
sur la protection des incendies, des critères exigés par les compagnies
dassurances et de la Réglementation des Établissements Touristiques
du Québec.
Les 30 premières questions sont obligatoires et tout défaut est
rédhibitoire, le 2ème volet Confort et Services
a été établi à partir de nos 30 ans dexpérience en
voyages et la 3ème partie, consacrée à lenvironnement
et aux activités sociales disponibles, dépend de la localisation
du gîte. Sur
la base du principe déquité entre les composantes de lindustrie
touristique, souventes fois mentionnée par vos services, nous
vous demandons aujourdhui daccorder à notre système
la reconnaissance officielle de votre ministère.
Afin
de soutenir notre démarche, nous avons également sollicité lappui
de plusieurs ministres : Monsieur Landry aux finances, Madame
Beaudoin pour les affaires culturelles, Monsieur Simard pour les
relations internationales, Madame Harel pour la condition féminine,
Monsieur Rioux pour le travail et Monsieur Trudel pour les affaires
municipales.
Nous vous avons adressé copie de ces correspondances.
Vous
remerciant davance de lintérêt que vous voudrez bien
porter à notre demande et dans lattente de votre réponse,
j e vous prie de croire, Monsieur le Ministre, à lexpression
de notre considération distinguée.
Nicole
Roger, Présidente et Directrice générale
c.c. Monsieur Lucien Bouchard, Premier Ministre
Aux membres des Gîtes Classifiés©
/ Flux et reflux.
Lettre
ouverte à Monsieur Lucien Bouchard Tourisme :
Pourquoi réinventer la roue, avec des fonds publics ?
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Le
24 août, 1998
Monsieur
le Premier Ministre,
En
reprenant le thème avancé par votre gouvernement sur la "décentralisation
au profit des régions", jattire votre attention sur
le préjudice qui nous est causé par vos fonctionnaires, dont les
actes aboutissent à linverse de votre politique... ce, avec
des fonds publics !
Depuis 4 ans, sur une base volontaire dautonomie financière
et de prise en charge collective de notre propre association à
but non lucratif, nous offrons nos services à lensemble
des Gîtes du Québec. LAssociation des Gîtes de la Gaspésie
(A.G.G.) est juridiquement et légalement constituée et possède
la marque de commerce déposée: " Gîtes Classifiés ".
Le réseau des Gîtes Classifiés© régi et administré par lA.G.G.,
un organisme officiellement reconnu par Tourisme Québec, sest
rapidement étendu à léchelle provinciale et a connu un essor
de 370% en 3 ans. Il offre, par le biais de son site Internet
relié à 530 outils de recherche, une visibilité à léchelle
mondiale. De plus, nous produisons annuellement un prestigieux
dépliant distribué gratuitement à plus de 50,000 exemplaires.
En matière de classification, nous offrons un produit de haute
qualité et notre système est rodé avec succès depuis 4 ans. Celui-ci
a été conçu avec la plus grande rigueur, en tenant compte des
Règlements municipaux, du Code du Bâtiment, des exigences de lurbanisme,
de la Loi sur la protection des incendies, des critères exigés
par les compagnies dassurances et de la Réglementation des
Établissements Touristiques du Québec.
Depuis notre fondation, nous avons investi 175,000$ dans lélaboration,
lamélioration et lapplication de ce système de classification.
Nos membres ont fait des investissements régionaux de lordre
de 15 millions $ pour offrir 400 chambres en Gîtes Classifiés©
.
Lors du dépôt du budget Landry 1997-1998, les crédits annoncés
de lordre de 3 millions $, servent présentement à soutenir
la Corporation des Services aux Établissements Touristiques du
Québec.
Celle-ci, administrée par les Associations Hôtelières du Québec,
la Fédération des Agricotours et Tourisme Québec, utilise ces
fonds publics pour lélaboration et lapplication du
Programme de Qualité.
La Fédération des Agricotours a été mandatée pour lélaboration
du système de classification applicable à lensemble des
gîtes du Québec.
Face
à cette situation, voici la question que nous nous posons :
Pourquoi
réinventer la roue à partir de fonds publics alors quelle
existe déjà ?
Notre
propre système répond à la fois à un objectif de qualité
et aux caractéristiques de notre mode dhébergement.
Attention :
Lorganisme mandaté na pas su, en 23 ans dexistence,
mettre sur pied le moindre système pour ses membres, malgré les
aides financières et matérielles qui lui ont été attribués par
différents ministères. Alors que le taux de chômage est très élevé
dans notre région (Gaspésie), notre organisme pourrait créer,
avec le mandat de classifier tous les gîtes du Québec, une vingtaine
demplois destinés à de jeunes diplômés en Tourisme....il
nous paraît inéquitable que ce mandat ait été, à nouveau, accordé
à des fonctionnaires !
Tel que nous lavons déjà fait auprès des Ministères de la
Culture et des Communications, de lEmploi et de la Solidarité,
Responsable de la Condition féminine, des Finances, des Relations
internationales, du Travail et des Affaires municipales, nous
sollicitons votre appui, Monsieur le Premier Ministre, et votre
intervention auprès du Ministre délégué au Tourisme pour obtenir
la reconnaissance officielle de notre système de classification,
dont nous vous faisons suivre un exemplaire par courrier.
Nicole
Roger, Présidente - A.G.G. & le Réseau des Gîtes Classifiés
du Québec.
808, Bellevue Ouest, les Méchins (Québec) GOJ 1TO - Tél./Fax :
(418) 729 3483
Internet : www.gites-classifies.qc.ca / É mail : aggite@gites-classifies.qc.ca
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Pour
voir la lettre originale :Lettre
de Mme Louise Harel
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Pour
voir la lettre originale :Lettre
de Monsieur Claude Laporte
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COMMUNIQUÉ
Un
système de classification des gîtes répondant
à des normes internationales ?
une vaste fumisterie !!!
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Comme
l'indique l'Organisation Mondiale du Tourisme dans son
Rapport sur la législation touristique (www.world-tourism.org/legislac/cam27-4i.htm),
les règles applicables à l'hébergement sont les suivantes :Article
II.6 Rules governing accomodation :"Technical rules
are highly detailed and all classify hotels according to stars,
ranging from one to five. However, accomodation establishments
that are not classified as hotels are regulated on the basis of
considerations peculiar to each country, generally associated
with their geographical characteristics."
Traduction française : "Les normes techniques
sont très détaillées et toutes classent les hôtels par
un nombre d'étoiles variant de une à cinq. Cependant, les établissements
qui ne répondent pas à la classification d'hôtel sont réglementés
sur la base de considérations propres à chaque pays, généralement
associées à des caractéristiques géographiques."
Nous
pouvons affirmer qu'il est non seulement impossible de
classifier un gîte à caractère familial à partir d'un système
qui se voudrait "international" mais qu'il serait de
plus aberrant d'entreprendre cette démarche, voici pourquoi
:
-
Comme
le reconnaît l'Organisation Mondiale du Tourisme, la
classification symbolisée par des étoiles ne concerne que
les hôtels.
-
Contrairement
à ce qui est avancé aujourd'hui par Tourisme Québec et la
CSETQ, il n'existe aucun système international
applicable aux Gîtes, Chambres d'hôtes, Bed and Breakfast,
Couette et café ou tout autre établissement qui offre de "dormir
et prendre le petit déjeuner chez l'habitant". Cela est
vérifiable, notamment au niveau des pays du G7 (la France,
l'Allemagne, le Japon, l'Italie, la Grande Bretagne, les États
Unis et le Canada).
-
Vouloir
établir un système uniforme et international
de classification pour les établissements d'hébergement à
caractère familial reviendrait à nier l'existence des particularités
de chaque pays et la notion de différences culturelles et
serait en contradiction avec les fondements du tourisme international.
-
Imposer
une "exception" québécoise, en classifiant les gîtes
familiaux avec le même symbole et la même échelle que
les hôtels relève donc clairement d'une autre logique que
de celle de répondre à une norme internationale, puisqu'il
n'existe pas de norme internationale en la matière.
Comme
nous le défendons au sein du Réseau des Gîtes Classifiésâ du Québec,
chacun des établissements familiaux a son caractère unique, basé
sur l'authenticité de la personnalité de chacun de ses propriétaires.
Avant tout, ce qui le différencie de la prestation hôtelière,
c'est justement qu'on y retrouve une âme, une vie familiale et
un vécu qui sont propres à chaque gîte.
D'ailleurs, notre symbole représente
toute la chaleur humaine que nous offrons dans nos échanges avec
nos visiteurs et c'est précisément ce qu'ils viennent rechercher
dans l'intimité de nos foyers.
C'est sur cette base et pour cette raison que nous avons demandé
la reconnaissance officielle de notre système de classification
aux autorités gouvernementales et c'est à partir de cet argument
que nous avons reçu le soutien formel de Madame Louise Harel,
Ministre de l'Emploi et de la Solidarité.
Dossier
Classification .... courriers adressés à :
Source : Le Conseil dadministration des Gîtes Classifiés
- Tel : 418 665-1114 / Fax : 418 665-6996
Courriel : aggite@gites-classifies.qc.ca
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